LA LIBERTAD DE LOS CINCO, DEPENDE DE NOSOTROS.

por Padre Michael Lapsley

Padre Lapsley y Gerardo Hernández

Por quinta vez he tenido el privilegio de visitar a Gerardo Hernández en la Penitenciaria Federal de Victorville, California, a dos horas de Los Ángeles. Fue el lunes 3 de noviembre, el día antes de las elecciones en Estados Unidos. Gerardo está cumpliendo una sentencia doble de cadena perpetua (más 15 años).

Aunque es una prisión de nuevo tipo, es difícil imaginar un lugar más inhóspito. La única cosa que faltaba era una señal diciendo, “rendida la esperanza de todo el que entre aquí”.

Gerardo, tiene ahora 43, daba largos pasos en la sala de espera con una sonrisa radiante y confianza natural.

Traje conmigo saludos solidarios de todo el movimiento de solidaridad con Cuba en Sudáfrica.

Estaba muy contento de encontrarme con Gerardo una vez más. Ha pasado casi un año desde mi última visita. Al mismo tiempo, me sentí triste, otra visita significaba que él había tenido que soportar otro año de injusticia. Preso por ayudar a prevenir el terrorismo contra su patria.

Había muchas cosas de qué hablar —lo último de su casa— Cuba, Sudáfrica, Estados Unidos, nuestras familias, el movimiento de solidaridad. Las tres horas se fueron corriendo.

Gerardo recibe cartas todos los días de todo el mundo. Contesta al menos 10 diariamente. Algunas veces las autoridades de la prisión pueden tomarse hasta tres meses para entregarles las cartas destinadas a él.

Indudablemente, la mayor pena de Gerardo, es que al amor de su vida, Adriana, su esposa, le ha sido rechazado el permiso para reunirse con él en los últimos 10 años. Tal crueldad es contraria al derecho internacional y refleja miserablemente a Estados Unidos.

Hablamos acerca de las elecciones en EE.UU., de cómo muchos de los prisioneros apoyaban a Obama, excepto un pequeño grupo de racistas.

Por otra parte, ha sido un año sombrío para los Cinco. Su última apelación fracasó. El próximo paso será apelar a la Corte Suprema , la cual solo escucha una pequeña proporción de los casos que le son sometidos. No obstante el apoyo a los Cinco continúa creciendo a pasos agigantados en el mundo.

Después del último revés, Gerardo escribió acerca de cómo el Sistema Legal de Estados Unidos ha fallado sistemáticamente en hacer justicia a los Cinco.

Gerardo permanece completamente firme en su compromiso con la Revolución cubana y con su patria. Conoce que su causa es justa. Conoce que un día se reunirá con Adriana y caminará por las calles de La Habana como un hombre libre.

Las esperanzas de Gerardo están en ti, en mí, en el pueblo cubano y el movimiento de solidaridad mundial. Nuestra tarea por los Cinco es la misma, organizarnos y ganar la libertad para los Cinco.

Debemos también unirnos a la demanda humanitaria mundial para que Adriana y la esposa de René González, Olga, puedan visitar a sus esposos en prisión. La libertad de los Cinco, depende de nosotros.


Padre Lapsley, Presidente de la Asociación de Amistad con Cuba (FOCUS) en Cape Town, Sudáfrica.

LA REVOLUCION MEXICANA Y LA REACCION

Debemos suponer que cuando el Secretario de Gobernación actúa como el orador principal en la ceremonia oficial conmemorativa del inicio de la Revolución Mexicana, lo hace a nombre y en representación del presidente y de todo su gobierno, así se trate en el caso de dicho secretario, de tan solo un ex - pasante y posteriormente un asociado de Fernández de Cevallos y en el caso de su jefe -Calderón, no Salinas- de un personaje sin ninguna legitimidad.

De esta manera, podemos preguntarnos ¿a que revolución se refirió ese obeso personaje en su discurso del 20 de Noviembre?

Tenemos muy claro el hecho de que el panismo es el heredero directo de la contrarrevolución, más aún, que su nacimiento obedeció a la necesidad urgente de los terratenientes, del clero político y de los capitalistas aliados al capital extranjero, de oponerse a las políticas revolucionarias, nacionalistas y democráticas de Lázaro Cárdenas.

No debemos olvidar que en ese trascendente periodo cardenista, se realizo el más importante reparto de las tierras arrancadas a los latifundistas a favor de los ejidatarios y de los pequeños propietarios, a quienes además se les asesoró y financió para garantizar nuestra autosuficiencia alimentaria y niveles de vida dignos; que se favoreció decididamente a la organización de los trabajadores y se dio vigencia al Artículo 123; que se generalizo la alfabetización, la educación laica, humanista y socialista en todo el país; que se reconocieron los derechos laborales de los trabajadores al servicio del estado; que se expropió y nacionalizo la industria petrolera y que se proyecto a nuestra patria en el ámbito mundial como una nación soberana, democrática, amante de la paz y solidaria con los pueblos oprimidos y agredidos por el fascismo.

Tampoco debemos olvidar que es ese mismo clero político y anticristiano el que durante la colonia se apropió de casi la mitad del territorio nacional, el que siempre justifico las bestiales injusticias de los colonizadores españoles; el que torturó y masacró mediante la “santa inquisición” a miles de inocentes, con la finalidad de despojarlos de sus propiedades y de su cultura. Ese mismo clero político que siempre traiciono a la patria y combatió a Juárez y a los reformadores colaborando con los invasores gringos y franceses y bendiciendo a los emperadores Iturbíde y Maximiliano, para posteriormente coludirse con la dictadura porfirista y con el chacal de De la Huerta, siempre a cambio de conservar sus fueros y sus muchos privilegios. Fue en fin, este mismo clero romano el principal promotor del PAN y por lo tanto, sigue siendo su principal aliado como se confirmó en la elección del 2006.

Son pues los panistas, los herederos directos de los realistas y esclavistas que excomulgaron, torturaron y asesinaron a nuestro padre Hidalgo y demás patricios insurgentes; hijos de los centralistas y de los conservadores; discípulos de los polkos y de los imperialistas de Maximiliano; descendientes directos de los hacendados porfiristas, de los sinarquístas y de los cristeros, que actualmente se han sometido a los dictados del banco mundial y con él, a los mandatos del imperio yankee, así como a los intereses mercantilistas y usureros de quienes financiaron su campaña electoral.

Como pueden celebrar estos testaferros de las empresas petroleras, de las empresas transnacionales y del estado vaticano, una revolución que los privo de sus privilegios y de la posibilidad de continuar acumulando riquezas sin medida a costa del sacrificio de las mayorías.

Es cierto, la nuestra fue una autentica y profunda revolución social, que a costa de más de un millón de muertos y de infinitos males para todos nuestros ancestros, derroto no tan solo a un poderoso ejercito federal y a unos policías federales disfrazados de rurales, sino que principalmente derrumbo todo un esquema económico de producción basado en la haciendas y en la explotación inmisericorde de todos los pobladores que habitaban dentro de los grandes latifundios pertenecientes a esos hacendados.

Así, la producción agrícola, ganadera y minera, se realizaba en tales haciendas cuyos propietarios habitaban sus imponentes cascos además de verdaderos palacetes en las capitales y aún en Francia, mientras que a los trabajadores agrícolas y mineros no se les concedía ni el derecho a salir de esas propiedades, mucho menos el de percibir un salario o a tener una jornada máxima de labores.

Nuestra revolución, efectivamente desmoronó aquel sistema y nos colocó en el camino de una democracia social y de un estado laico y solidario, a través de su más importante fruto, la Constitución de 1917, ahora traicionada y pisoteada por los neoliberales.

Las conquistas de nuestra Revolución son una herencia que no debemos perder. Nuestra Constitución Federal esta vigente y es inviolable, nosotros, a diferencia de la usurpación, si debemos preservarla y celebrarla luchando por su pleno cumplimiento.

El anatocismo, la usura llevada a la máxima injusticia

Por Manuel Fuentes Muñiz*

México DF, 18 nov 08 (CIMAC).- “Juzgar a la Suprema Corte” es el titulo de un libro elaborado por una decena de docentes, investigadoras e investigadores de la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM), de reciente publicación, que se atrevió a cuestionar a la máxima instancia del Poder Judicial de la Federación por su falta de responsabilidad social al interpretar normas constitucionales de manera torcida en beneficio de unos cuantos.

El libro contiene una severa crítica a la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) por validar constitucionalmente el anatocismo y beneficiar con ello los intereses de los grandes grupos financieros en una resolución emitida el 7 de octubre de 1998 y que ahora esta crisis, que ahoga a los deudores, la actualiza.

En México existen más de 10 millones de deudores de la banca desde los años noventas, de acuerdo a datos de la Cámara de Diputados, y de estos el 40 por ciento son mujeres, quienes tienen que cubrir sin tregua el pago de intereses sobre intereses; cabe señalar que estos datos no incluyen la deuda en materia comercial y de consumo, hecho que puede duplicar la cifra.

El anatocismo, que es el cobro de los intereses sobre intereses, se trata de algo simple, como señala Elisur Arteaga uno de los coautores de la obra, es “la usura llevada a la máxima injusticia y mucho más cuando su consagración ha sido dispuesta por el más alto tribunal de la nación”.

No se concibe que la SCJN haya tergiversado, como se analiza en la publicación, que el Artículo 363 del Código de Comercio disponga que: “los intereses vencidos y no pagados no devengarán intereses…” y el Artículo 20 del Código Civil señale: “Cuando haya conflicto de derechos, a falta de ley expresa que sea aplicable, la controversia se decidirá a favor del que trate de evitarse perjuicios y no a favor del que pretenda obtener lucro…”.

Eduardo Torres Maldonado, coordinador del libro, enfatiza que en México “ocho de cada diez ciudadanos desconfía de los jueces, funcionarios y empleados encargados de procurar, impartir y administrar justicia; más del 80 por ciento de la población considera que los miembros del Poder Judicial son sobornables, y los vicios del sistema judicial en su conjunto provocan que 99 de cada 100 delitos cometidos queden en la impunidad.”

La importancia de la resolución sobre el anatocismo tenía por objeto resolver las controversias suscitadas entre deudores de créditos hipotecarios, de tarjetas de crédito y de créditos a la micro, pequeña, mediana empresa y los bancos. Eduardo Torres y Rebeca Pujol señalan que la resolución impactó sobre “…millones de deudores, cuyos créditos se habían al menos duplicado y triplicado, cuando no quintuplicado volviéndose impagables…”.

Dice Agustín Pérez Carrillo, otro de los coautores del libro, que fueron muchos “…los vericuetos que tuvieron que andar los ministros de la SCJN para sostener la legalidad del anatocismo…” “...para permitir la usura y la lesión en los contratos...”, “son las consecuencias legales de mayor severidad que surgen en la situación de pobreza de un elevado número de familias en la nación mexicana”.

Aunado a esto, ha sido complaciente y protectora la política gubernamental en favor de los sectores financieros al crearse el Instituto al Ahorro Bancario (IPAB) que ascendió a 871 mil millones de pesos, equivalentes al 21.8 por ciento del Producto Interno Bruto estimado para 1999, lo cual equivale a más de 7 veces el ingreso fiscal obtenido por la venta de los bancos a valor presente (con datos del investigador José Luis Calva).

Por estas consideraciones, de acuerdo con María Guadalupe Huerta Moreno, otra de las coautoras del estudio, la creación del IPAB afectó los intereses de la gran mayoría de la población, lo cual, aunado a la resolución de la SCJN, lo que hizo “...fue validar las malas prácticas bancarias y generalizar la desconfianza respecto del mal funcionamiento de los intermediarios financieros.”

Esta resolución sobre el anatocismo, que tiene repercusión hasta nuestros días, se apartó de considerar el verdadero entorno social económico y político, como lo sostiene Mario Flores Lechuga, otro de los coautores. Él señala que entre las y los deudores de la banca se encuentran personas pensionadas, jubiladas, asalariadas, indígenas y ejidatarios, contrariando disposiciones civiles, mercantiles, de crédito y bancarias en su perjuicio.

Otros autores, como Gabriela Barrios Garrido, Juan Antonio Castillo López, Carlos Durand Alcántara, Luis Figueroa Díaz y Susana Núñez Palacios, se suman al análisis crítico de la resolución de la SCJN que validó el anatocismo y que, junto con el Fobaproa, se ha constituido en un macro instrumento de “confiscación y expropiación de los bienes de la clase media, y de todo inversionista, ahorrador o trabajador que quiso de buena fe, desde la década de 1990, tener acceso a un crédito en México.”

Para Eduardo Torres Maldonado, el costo del anatocismo representa aproximadamente 88 mil 495 millones de dólares, que equivale al costo actualizado del Plan Marshall, “...que impulsaran los Estados Unidos para reconstruir parte de la Europa devastada por la Segunda Guerra Mundial”.

El estudio hace referencia a la existencia de más de 300 mil juicios contra deudores hipotecarios que son sostenidos “en forma impecable por los bufetes jurídicos de los bancos en persecución feroz de los ‘deudores’, en virtud de la aplicación del anatocismo. Y la cantidad aumenta, todavía, mes tras mes”.

Las propiedades de los deudores en cartera vencida constituyen un botín para las comercializadoras y posibles delincuentes a través de la adjudicación de los remates y compra de derechos litigiosos, en lo cual el anatocismo colabora para este despojo.

Entes como la SCJN no pueden estar por encima de los intereses de la Nación, ni es permisible que la justicia se confeccione al gusto de grupos que saquean este país.

manfuentesm@yahoo.com.mx

*Abogado, especialista en temas de justicia, profesor en la Universidad Autónoma Metropolitana.

Dos periodistas rompen el silencio

Por Óscar Verdín Camacho

- Alvaro Alatorre y Rafael González Castillo relatan la trama de funcionarios estatales que desencadenaron su cese de W Radio

- Ney le exigió a Rafael nombres de los responsables y se los dio: Abel Chávez y Arturo Mondragón…

Recientemente indemnizados por los arrendatarios de la empresa Radiorama, a los periodistas Rafael González Castillo y Álvaro Alatorre García se les pregunta cómo se sienten profesionalmente en estos momentos.

Álvaro junta sus manos, juega con ellas un instante: “no me siento con plena libertad…me siento insatisfecho”.

Rafael agrega: “al principio estaba `enchilado’, irritado, pero ya va pasando todo”.

- ¿Fue el gobierno el que provocó su salida de la radio?

Rafael González Castillo responde:

“Sin ser adivino, sin ser La Paca, o fue el gobierno o fue algún funcionario con poder infinitivo en Nayarit”.

Álvaro Alatorre García observa:

“Es difícil asegurarlo porque no hay una prueba contundente, pero sí indicios. Por ejemplo, el nuevo espacio que se transmite por W Radio no tiene indicios de que sea equilibrado, sino más bien oficialista”.

Rafael bebe café y Álvaro ha pedido un jugo helado.

El caso de ambos reporteros ha vuelto a poner en la mesa el tema sobre el control que el Gobierno del Estado tiene sobre los medios de comunicación locales. Y es que precisamente los noticieros de la “K Buena” y “W Radio” de F.M. y A.M., respectivamente, en los que ambos participaban, se caracterizaban por la apertura a todas las corrientes políticas.

“Nuestra formación –explica González Castillo- es la que nos dejó Notisistema. La de la apertura a todos, la del equilibrio informativo”.

Y para probar lo anterior, apuntan Álvaro y Rafael, están las coberturas informativas que hicieron durante las elecciones constitucionales de 1999, 2002 y 2005.

Antonio Echevarría Domínguez reconoció en su momento a Notisistema y el mismo Ney González, cuando ganó la alcaldía de Tepic en el 2002, reconoció y agradeció a los “medios abiertos, como Notisistema”, recuerdan.

Pero la apertura reconocida en otros tiempos, ahora empezó a incomodar.

NEY EXIGE NOMBRES

Así, entre mayo y septiembre pasados, Álvaro y Rafael estuvieron en el limbo. Un día se les dijo que quedaban fuera de los noticieros que hacían, pero por otro lado se les siguió pagando su sueldo de manera íntegra hasta la segunda quincena de septiembre.

Rafael es nativo del poblado San Luis de Lozada y precisamente en septiembre logró hablar con el gobernador Ney González Sánchez cuando acudió a ese poblado a entregar becas y cuadernos para niños que cursan la educación básica.

Apenas descendió de su vehículo, en que también viajaba Manuel Cota, lo saludó aparentando desconocer el caso:

- Quiúbo Rafa, precisamente veníamos hablando de ti. Sintonizamos W Radio y no te escuchamos, ni a Álvaro. ¿Qué pasó?

- Pues ya no nos dejan trabajar algunos funcionarios de su administración.

Según González Castillo, por unos momentos quedó a solas con el gobernador, salvo una humilde señora que se aproximó a Ney para pedirle apoyo para vivienda. Apenas la atendió, Ney se volvió a él:

- ¿Nombres, dame nombres Rafa? –le exigió-.

- Abel Chávez y Arturo Mondragón.

- Ah caray, ¿y por qué no quieren que trabajen?

- Que porque somos sus enemigos y porque las notas a veces son críticas a su administración.

- Ah caray, pero si a los enemigos no les hemos hecho nada. Ahí está Carlos Hernández Ibarría y otros personajes cercanos a él y a Antonio Echevarría.

- Oiga, también en lo de la liquidación al parecer nos quieren hacer tablas, no lo que nos corresponde por ley.

De acuerdo con la crónica que ofrece Rafael González, el gobernador tomó su Black Berry y en un instante se apareció Sandra Martínez, la directora de Comunicación Social del gobierno, a quien le ordenó:

- Quiero que te hagas cargo del asunto de Rafa y de Álvaro, hay que ayudarles, me han apoyado y hay que buscarles un espacio donde ellos quieran; mantenme informado y tú también Rafa, no te preocupes, te vamos ayudar con este asunto.

Poco después de ese encuentro, los arrendatarios de la empresa radiofónica efectivamente liquidaron a ambos reporteros, quienes insisten en reconocer el buen trato que recibieron de ellos, a los que les fue imposible mantenerlos debido a la fuerte presión que recibieron.

NOTAS QUE CALARON

Rafael ingresó a Notisistema en 1982; Álvaro en 1998. Uno tiene 45 años y el otro 39. Tanto en la época de Notisistema como con el inicio de W Radio, en 2004, recuerdan que no se produjo algún hecho de censura. Siempre se les pidió dar voz a todos. Rafael añade que a la línea de teléfono abierta que tenían podía comunicarse cualquier ciudadano y jamás se le cuestionó, previo a salir al aire, la queja que vertería. Hoy, agrega, la línea periodística se ha cerrado.

Cuando se les pregunta por hechos concretos que hubieran acelerado el embate contra ellos, responden que los mensajes fueron presentándose poco a poco, sobre todo mediante maniobras de Abel Chávez, un empleado de la oficina de Comunicación Social que buscaba maneras de incrustar información de funcionarios cuando estos eran criticados en los noticieros de W Radio y que se enlazan con la “K Buena”: Minuto 60, que se transmite cada dos horas, y Nuestras Noticias de seis a 7:30 de la mañana, de una a dos de la tarde, y de seis a siete de la noche.

Sin embargo, hubo dos coberturas notorias que provocaron molestia en el gobierno. Una de ellas fue cuando el gobernador pidió a la población no hacer caso de los políticos mentirosos que se aparecen en las campañas, declaración que mereció una amplia cobertura en los medios.

Uno de los candidatos de un partido de oposición llamó a Nuestras Noticias y reclamó el apunte de Ney. Rafael le cuestionó:

- ¿Oiga, y realmente habrá políticos mentirosos en Nayarit?.

Y el otro se explayó:

- Sí, si no dónde está la carretera de 15 minutos a San Blas, la casa, vestido y sustento para todos, las audiencias de los lunes…

La otra cobertura tuvo que ver con la divulgación periodística relacionada con la publicidad oficial que utiliza el DIF Nayarit pero cuyo original procede de Argentina.

Varias veces al aire fue pasado el promocional argentino. Álvaro decía que los publicistas del gobierno estatal eran tan buenos que hasta los argentinos les piratearon su producto. Pero Rafael, con el humor que le caracteriza, opinaba lo contrario: los de aquí eran los piratas.

El asunto aparentemente terminó ahí, pero días después se les pidió no abundar más en el tema.

La exclusiva periodística había calado.

Pasaron algunas semanas en aparente calma, aunque ellos percibían un ambiente enrarecido. Finalmente, un día de junio se les avisó que estarían por última vez al aire pero se les pidió no darlo como un hecho a los radioescuchas.

Aún así, ambos periodistas siguieron recibiendo su sueldo de manera íntegra, hasta su liquidación en septiembre.

En ese ínter, un interlocutor les pasó el mensaje de que Abel Chávez quería hablar con ellos. Se reunieron en el restaurante del hotel Real de Don Juan.

- Sé de su problema, el gobernador me comisionó para hablar con ustedes, ¿en qué podemos ayudarles?

- Yo quiero tener una entrevista con el gobernador –le exigió Rafael-.

- ¡No!, el gobernador me comisionó pero no puedes entrevistarlo para esto.

Ambos periodistas pidieron que en todo caso el gobierno los apoyara a recuperar el espacio en W Radio. La respuesta fue negativa, pero Abel les ofreció trabajo en Radio Aztlán, opción que rechazaron.

Hubo otros encuentros con los mismos resultados. Entonces Rafael aprovechó la visita de Ney a San Luis de Lozada para, en su tierra, provocar el encuentro.

MÁS PUERTAS CERRADAS

Rafael y Álvaro se dan un abrazo cuando este reportero les toma una foto. Sonríen y hay motivos para ello: Álvaro acaba de estrenarse como papá y Rafael mejora su salud después de una fuerte sacudida que padeció su cuerpo el año pasado.

Precisamente a raíz del nacimiento de su hija, Álvaro rechazó un ofrecimiento para la corresponsalía del periódico Mural –del Grupo Reforma-.

Los dos relatan que cuando se oficializó su salida de Radiorama, tuvieron varios ofrecimientos de otros medios de comunicación, sin embargo uno a uno fueron desapareciendo. “Luego hablamos, luego hablamos”, les decían. En uno de los casos se les dijo finalmente: Abel Chávez se movía para cerrarles las puertas. El gobierno podría retirar el convenio de publicidad con el medio que les diera trabajo.

Así, resulta insólito que dos reporteros reconocidos ahora no tengan un medio para ejercer su oficio.

23-10-08

La situación de los trabajadores migrantes dentro de la actual crisis económica. Necesidad de real protección jurídica.

Msc. Guillermo Ferriol Molina. Vicepresidente de la Sociedad Cubana de Derecho Laboral y de Seguridad Social, miembro de la junta directiva nacional de la Unión Nacional de Juristas de Cuba, miembro de número de la Asoc. Iberoamericana de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social, miembro del Buró de Directores de la Asoc. Internacional de Juristas Demócratas.
1.-. Comentarios iniciales.
Cuando abordamos un tema como el que titula este artículo “La situación de los trabajadores migrantes dentro de la actual crisis económica. Necesidad de real protección jurídica”, dos primeras consideraciones nos ocupan la reflexión: primero, se reafirma la concepción de que toda manifestación de fenómenos sociales como la migración laboral, tiene ante todo un fundamento económico, la economía influye de modo determinante en los fenómenos sociales.
La segunda consideración nos precisa que al abordar el tema de la migración laboral ineluctablemente se puede presentar, al menos formalmente, un concurso de leyes y hasta de sistemas jurídicos, en tanto se trata de la situación y la acción laboral de nacionales de un país en territorios de otro Estado.
Y una tercera consideración también nos aflora y la añadimos, el Derecho, y su expresión más concreta, la ley, constituyen expresión de una voluntad política, igualmente determinada por las condiciones económicas, por lo que toda regulación o falta de regulación para el tipo de trabajadores sobre los que versa este artículo también responden a una voluntad política.
Esta correlación de conceptos, de inicio, nos recuerda que el hombre desde sus primeros años de existencia, tuvo la necesidad de trasladarse del territorio donde residía a otro en busca de fuentes de alimentación y de vida, por lo que podemos coincidir en que el fenómeno migratorio no es nuevo. Desde entonces regulaciones diversas han tratado de sustentar el comportamiento de las personas que migran de un lugar a otro y su trato y amparo jurídico en los lugares de nuevo asiento.

También nos recuerda que esta forma de la migración que hoy denominamos como migración laboral no es más que una migración por motivos económicos. En la génesis de esta migración confluyen para un país factores tanto internos como externos, dentro de los cuales ha resultado esencial la sistemática explotación que las hoy denominadas potencias económicas ejercieron y ejercen sobre una amplia mayoría de países, provocando que en dichas denominadas potencias económicas exista una mayor concentración de riquezas que en las naciones expoliadas por ellas. A la vez al interior de los Estados se han establecido sistemas sociales generadores de desigualdad social (mayor pobreza, desempleo creciente, crecimiento del sector informal de la economía, síntomas de exclusión social, bajas tasas de sindicalización, desregulación laboral, flexibilización en el trabajo, privatización de la seguridad social), todo lo que ha inducido que se hayan creado brechas sociales importantes, causantes a su vez de fenómenos migratorios diversos, al intentar los residentes de los países más pobres solucionar sus carencias económicas migrando hacia los Estados con mayor concentración de poder económico. A lo anterior se unen además valoraciones como la necesidad de ayudar al sostenimiento de la familia desde el exterior, mediante la remisión de recursos materiales y financieros. Consecuentemente, la emisión de
trabajadores migrantes se produce esencialmente de los países de más bajo desarrollo a los de mayor desarrollo económico.

En virtud de lo anterior, los factores económicos que influyen en las migraciones pueden resumirse en:

a. las disparidades globales económicas y demográficas,
b. en la demanda de mano de obra de la economía en los países desarrollados,
c. la pobreza, el desempleo o subempleo,
d. la crisis económica,
e. la falta de oportunidades.

Estos factores interactúan con la percepción acerca del futuro de la economía del país de origen y nos ratifican la primera de las ideas iniciales planteadas en este trabajo, los factores económicos constituyen elemento esencial en el desarrollo y progresión de la migración laboral. Se ejemplifica lo anterior cuando analizamos las diferencias económicas entre países de origen y destino en las Américas, diferencias que resultan sustanciales. Datos recientes indican que el PIB per capita de los Estados Unidos y de Canadá es poco más de tres veces superior al de México, Chile o Costa Rica, seis veces superior al de El Salvador y Perú, doce veces el de Honduras, Nicaragua o Bolivia, veinte veces superior al de Haití. Estas diferencias, expresión a su vez de las diferencias en el desarrollo de los países mencionados obra como una de las causas de las migraciones económicas en el entorno americano, migraciones que se manifiestan de diferentes modos. Veamos.

2.- Los trabajadores migrantes, algunas manifestaciones de su explotación.

Múltiples han sido las manifestaciones que se han presentado alrededor de los trabajadores migrantes en los países receptores, como regla se prescribe en disposiciones nacionales la igualdad ante la ley de nacionales y extranjeros, pero contrariamente al refrán popular, en la práctica se limita este derecho, en no pocos países los trabajadores migrantes no han sobrepasado el status de personas ilegales, indocumentadas, en otras ocasiones han sido criminalizados, en algunos han sido tratados como esclavos, y, casi como una regularidad, este proceso migratorio se soporta en todo un esquema de tráfico ilegal y de lucro desmedido e ilícito, o alrededor del mismo se desarrollan procesos de migración irregular y también de robo de cerebros, fenómenos éstos que han adquirido tal dimensión que se han constituido en un negocio superado sólo en magnitud por el tráfico de armas y de estupefacientes. Las organizaciones delictivas transnacionales no han tardado en acudir al tráfico de migrantes e incluso a controlar la inserción de los migrantes en los países de destino en situaciones de explotación laboral o sexual para obtener mayor lucro.
Ante las realidades de trato desigual, trabajo en condiciones de esclavitud, criminalización de los trabajadores migrantes, actos de lucro ilícito a su alrededor, es pertinente valorar ¿cómo puede eliminarse la migración laboral?, o si por otra parte, considerando que la migración ha sido al hombre como parte misma de su existencia, que las diferencias en el desarrollo económico entre los diferentes países y al interior de éstos, no desaparecerán en lo inmediato, se hace necesario considerar se brinde protección a los trabajadores migrantes en sus derechos esenciales como trabajadores. Todo lo anterior sin obviar, que este trato desigual ha sido parte de los sistemas de explotación existentes en países de destino, por lo que quizás la idea ha de ser que deben eliminarse estos sistemas sociales en los que la discriminación es un asunto consustancial. Lo que hay que erradicar son las causas de explotación de unos hombres por otros y de unos países sobre otros. De primera mano se observa en lo anterior que donde ello ocurre no ha primado la voluntad política de proteger a los trabajadores migrantes, en tanto resulta una mano de obra más barata, lo que para el capitalismo hoy en su acepción neoliberal es otro negocio, hace más competitiva esta fuerza de trabajo. Por eso no se emiten regulaciones para proteger a los trabajadores migrantes, el Derecho expresa de este modo la descrita voluntad política.
Una estimación de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) refleja que hay en la actualidad más de 200 millones de trabajadores migrantes en el mundo, cifra que crece por año a un ritmo del 2,4 por ciento, excluidos los refugiados y los que buscan asilo, y aproximadamente la mitad de ellos son mujeres. El año pasado los trabajadores migrantes enviaron a su país de origen alrededor de 240.000 millones de dólares en dinero.
La propia OIT expresa que en muchos países la migración de mujeres en busca de empleo supera con mucho a la de los hombres, apreciándose la concentración de mujeres migrantes en ocupaciones vulnerables, tales como el servicio doméstico, la "diversión" (incluida la participación forzada en el sector del sexo), y la prestación de cuidados a niños o enfermos. Esta vulnerabilidad del sector femenino se acentúa por el hecho de que estos sectores tienden a excluirse de la legislación laboral nacional y también de los instrumentos que regulan la migración internacional. Por eso, la participación de las mujeres en el tráfico internacional de mano de obra, que a menudo, adopta forma de trabajo forzado, es otro rasgo que reclama nuestra atención.
En el continente americano particularmente, se encuentran algunos de los principales países de origen y de destino del mundo, y se presentan distintos patrones y sistemas migratorios intra y extrarregionales. Se calcula que las Américas cuentan con alrededor de 47 millones de migrantes.

En este análisis Estados Unidos es una referencia obligada, por la concentración de recursos presente en su economía y por ser centro de las políticas neoliberales que han provocado no pocos desmanes en nuestros pueblos, causa de la migración. Hacia el año 2000, el flujo anual de migrantes regulares hacia los Estados Unidos fue de 50.000 personas (20% de las cuales provenían de México). Las proyecciones indican que el flujo anual aumentará a 1 millón de personas en 2020 y a 1.450.000 en 2030.

Sin dudas, América del Norte constituye el principal polo de atracción del continente y uno de los principales del mundo: de la población total de los Estados Unidos en 2007 unos 36 millones son inmigrantes (poco más del 11% de la población total). En sectores como el de servicios o la agricultura la fuerza de trabajo migrante es mayoritaria. Canadá ocupa el séptimo lugar en números absolutos (5,8 millones de inmigrantes, de los cuales 2,8 millones eran trabajadores) y se encuentra entre los países receptores más importantes en términos relativos (18,9% de la población total).

Por su parte, México es también un importante país de destino de migrantes económicos de América Central, especialmente de Guatemala, que buscan empleo en los estados del sur del país. México también acoge la migración residual de los migrantes en tránsito que no lograron su objetivo de ingresar irregularmente en los Estados Unidos.

En América Central, Costa Rica es el principal país receptor de migraciones intrarregionales (en especial provenientes de Nicaragua), mientras que importantes flujos de centroamericanos se dirigen hacia los EE.UU., país que también ejerce una importante atracción de nacionales del Caribe.

La dinámica migratoria de América del Sur se caracteriza por la emigración de sus nacionales hacia países desarrollados (América del Norte o Europa) o hacia países de la subregión con un grado mayor de desarrollo.

Otro asunto es que se observa en el fenómeno migratorio es la diferencia sustancial entre el salario recibido por el trabajador originario del país receptor y el que recibe el trabajador migrante en dicho país, sin dejar de observar que las horas de trabajo de los trabajadores migrantes es mucho mayor que el del nacional, no tienen por lo general seguro médico, beneficios de desempleo, u otros beneficios que reciben otros trabajadores.

La propia condición de irregularidad migratoria y laboral de muchos trabajadores resulta un obstáculo para que obtengan protección contra la explotación y los tratos abusivos, y para que se beneficien de los servicios sociales básicos, en particular los servicios de salud y educación. Esta situación es otro asunto primordial a solucionar, y siempre tendrá como límite las barreras que se establecen para la migración regular. Esta situación impide que exista vínculo, concurso de leyes y de sistemas jurídicos, que es lo adecuado si se desea establecer una protección integral de estos trabajadores, pues ante la ausencia de regulaciones es difícil establecer disposiciones que integren derechos adquiridos en un país para que surtan efectos en otro.

De tal modo, para la OIT y otros organismos internacionales, uno de los objetivos estratégicos de toda política de migración laboral es poner fin a la migración irregular y, por tanto, el reto más importante a que deberá hacer frente una política de empleo en el extranjero es la formulación, en concierto con los Estados de destino, de sistemas migratorios que socaven efectivamente la rentabilidad del tráfico y la trata de migrantes. Agrega este autor que para poner fin a la migración irregular deben eliminarse las desigualdades presentes en los países emisores.

No debemos obviar tampoco, la contribución de los trabajadores migrantes a las economías de sus países de origen mediante las remesas. Se estima que el flujo de remesas en todo el mundo supera los 100.000 millones de dólares, 60% de las cuales se dirige hacia países en desarrollo.

A partir del decenio de los noventa del siglo pasado, el monto de las remesas supera el monto de la ayuda oficial al desarrollo. En 1999 América Latina y el Caribe recibió 17.000 millones de dólares en concepto de remesas, lo que representaba un 1% de su PIB, pasando a 19.000 millones en 2000, a 23.000 millones en 2001 y a 25.000 millones de dólares en 2002 (1,5% del PIB), por ejemplo.

Estados Unidos es el primer país fuente de remesas. América Latina y el Caribe es la región que recibe más transferencias en concepto de remesas de sus trabajadores migrantes en el mundo.

Es de apreciar, por otra parte, que estas diferencias en el trato de los trabajadores migrantes se hacen hoy más pronunciadas ante la actual coyuntura de crisis económica y financiera internacional, y sus efectos apenas comienzan a apreciarse.
¿Cómo se comporta la situación para los trabajadores migrantes en la actual situación de crisis global?.
3.- Los trabajadores migrantes y la actual crisis económica y financiera global.
La crisis económica actual no es un fenómeno aislado, es parte del desarrollo natural del sistema capitalista de producción, es evidencia del carácter cíclico de la producción capitalista.
Tomemos nota de algunos aspectos que sobre las crisis capitalistas nos expresa un estudioso cubano, el Dr. Esteban Morales, del Centro de Estudios hemisféricos y sobre EEUU de la Universidad de la Habana.

“En 1825,  estalló la primera crisis económica, con ella comienzan y se hacen evidentes  para el  sistema capitalista,  las paradojas  que hasta hoy le persiguen, como evidencia de la contradicción fundamental del capitalismo, entre el carácter cada vez más social de la producción y la apropiación cada  vez más privada de los resultados del trabajo, lo que genera un desarrollo bipolar de pobreza y riqueza al mismo tiempo.
Estas paradojas  se han manifestado  en aspectos como la superproducción de mercancías, que no encontraban salida en el mercado a pesar de haber gente con hambre; el crecimiento del desempleo, que ahondaba más la crisis y reducía el consumo a niveles mínimos,  la subutilización de capacidades productivas.
Hacia finales del  siglo XIX, estas crisis se exacerbaron y marcaron el tránsito hacia  momentos muy importantes, caracterizados, entre otros elementos,  por la aparición de los monopolios; el desarrollo de la internacionalización de la explotación capitalista y el desarrollo de tendencias como:

a. el enriquecimiento de  unos capitalistas y la ruina de otros, trayendo como resultado la tendencia a la monopolización de la producción, sobre la base de la concentración (aumento del capital individual) y la centralización (la tendencia a unirse) por parte de los capitalistas que resultaban exitosos dentro de la  competencia. 

b. la acumulación de grandes cantidades de dinero, que participaban crecientemente en la ganancia producida por otros capitalistas, solo por prestar su capital y desplegar un poderoso proceso de especulación con los valores generados.

c. La internacionalización creciente del mercado mundial y las empresas coloniales.

Como parte de este proceso en 1929 estalla la crisis más grande conocida por el capitalismo hasta ahora, en ese momento ya el proceso de ganar dinero con dinero, sin tener casi nada o nada que ver con la producción era una práctica usual.
La guerra mundial de los años 30 contribuyo a solucionar esta situación de crisis.

Con posterioridad a la Segunda Guerra Mundial, Estados Unidos emergió como potencia hegemónica  del sistema, e impone su moneda en el comercio internacional. Recordemos que la conferencia de Bretton Woods en 1944, fundó un sistema monetario y financiero,  basado en  mecanismos de control y transmisión,  bajo el liderazgo norteamericano, con el FMI y el Banco Mundial como vehículos indispensables en este proceso.[6]
Ese liderazgo hegemónico de Estados Unidos, duró en el plano económico, sólo poco más de 20 años, pues en la medida en que las economías capitalistas devastadas por la guerra se recuperaban, reclamaban su participación en la economía mundial.
Una onda larga recesiva, originada en el período 1969-1971, se extendió hasta los primeros meses de 1984, por un comportamiento negativo de indicadores económicos como: PIB, desempleo, inflación, utilización de las capacidades, déficit fiscal, déficit comercial, de productividad. Ya en 1971 Richard  Nixon se ve obligado  a devaluar el dólar y poco  después, en 1972, a declarar su inconvertibilidad. Así comenzó el “relajo”  financiero que ahora vivimos. Ello firmo la defunción del sistema inaugurado en  Bretton Woods.
Tuvo una recuperación a finales de 1983, que se convirtió en franco crecimiento a partir de 1984,  y que se  mantuvo hasta el 2006, con breves  y  no profundas recesiones en 1991 y  el 2001”. 
Cada una de estas situaciones y variaciones en el contexto capitalista generaron movimientos migratorios.
Retomando el Dr. Esteban Morales citamos: “Pero este largo proceso de crecimiento, con las correspondientes “burbujas financieras” comienza  a agotarse. A partir del 2006 la economía se desacelera y en el 2007  estalla la crisis financiera de la llamada “burbuja inmobiliaria”, como resultado de que  se había creado antes una situación de continuo incremento del precio de las viviendas, que favoreció una tendencia creciente de la riqueza, en el caso de los  hogares de mayor poder adquisitivo, impulsando su consumo. Al mismo tiempo, el mayor valor de las viviendas en combinación con  bajas tasas de interés,  propició el abaratamiento del financiamiento hipotecario. Con ello, muchas familias se vieron incentivadas a solicitar créditos con bajos intereses, utilizando como garantía el alto valor de sus casas. Lo cual les permitió incurrir en un nivel de gastos, que en muchos casos, superaba sus ingresos y como consecuencia, se registró una expansión significativa del endeudamiento de las familias norteamericanas, por lo que se estima  que actualmente el 80% de la deuda de los consumidores norteamericanos, corresponde a créditos hipotecarios. 
Se trataba de un consumo y gastos basados en mecanismos de especulación, que sobrevaloraban el precio de las casas y por tanto, sujetos a cualquier corrección abrupta.
Estas deudas hipotecarias,  convertidas en “paquetes de deuda” fueron compradas por muchos bancos. Los bancos,  al  subir las tasas de interés  y caer  el precio inflado de las casas, no podían cobrar las deudas, pues bajo las nuevas condiciones, lo que debían honrarlas, no podían pagarlas. Por lo que se hizo evidente, que a menos que el gobierno pagase las deudas contraídas, los bancos se quedarían “colgados”. De aquí que la crisis financiera actual haya comenzado precisamente por esta llamada “burbuja hipotecaria”. Al mismo tiempo que coincidía  con la entrada de la economía real en una recesión. 

Como solución se ha divulgado el llamado plan de rescate, el que no va a tener un impacto inmediato y tal vez ni mediato  sobre la economía real, como tampoco es seguro de que  vaya a lograr sus propósitos,  aunque si van a continuar agravando la deuda pública y el déficit fiscal. La economía norteamericana, en particular, no puede funcionar sin todo ese andamiaje financiero-monetario-crediticio, creado durante más de ochenta años,  que es además internacional y transnacional. Por tanto, para tener la esperanza de que hacia finales del 2009, tal vez pueda comenzar a recuperarse la economía, hay que tomar  alguna acción de salvamento, introduciendo en ella la mayor cantidad posible de previsiones, para que el dinero de los contribuyentes no se vaya por el vertedero.
No es posible desmontar en cuestión de días un tortuoso mecanismo financiero construido durante décadas, por lo que no adoptar una medida fuerte de salvamento, puede acarrear una crisis mucho más violenta que la de 1929, que haría sufrir a muchos norteamericanos, sobre todo a los más pobres.
Por otro lado, aunque la debacle financiera actual y las  dramáticas  llamadas a  salvar el sistema financiero, es cierto que constituyen una “rendición de banderas” del neoliberalismo, ello no  nos asegura que la “religión neoliberal  del mercado” desaparezca.
Como respuesta, los latinoamericanos y caribeños, todos los subdesarrollados, aprovechemos la coyuntura para  hacer avanzar nuestras economías,  cosa de que la próxima crisis nos encuentre más fortalecidos”.
Es ésta una situación en la que se han ahondado las diferencias sociales. El 20% de la población más rica es responsable del 86% del total de los gastos de consumo privados, mientras el  20% de los más pobres del mundo consumen solo el 5 % o menos,  de cada uno de los bienes y servicios que se producen.
Y en este contexto de mayor crisis cómo se observa la situación de los trabajadores migrantes.
3.1- Situación particular de los trabajadores migrantes,
Veamos algunas pinceladas.
En recientes publicaciones recientes hemos leído:
No sólo es en América, Europa no concede derechos a trabajadores migrantes. Se trata del destino de ocho millones de personas, que es la cifra de emigrantes no documentados que maneja la Unión Europea (UE). Puede que estas hayan sido las razones que llevaron a los países de la UE a no participar de la Convención Internacional sobre Protección de los Derechos de Todos los Trabajadores Migratorios y de sus Familiares, de 1990. Firmarla y ratificarla los habría obligado a someterse a un marco jurídico que no están dispuestos a admitir, dice un especialista. Un hecho lamentable que da cuenta de la magnitud del divorcio entre, al menos, un puñado de países de la UE y el Sistema de NNUU de Derechos Humanos. ¿Sería igual la actitud si emigrantes europeos fueran tratados en Asia, África o Latinoamérica como lo están siendo en Europa?, agregó.
El secretario general de la ONU, Ban Ki-moon, en la Conferencia Internacional sobre Migración en el mes de mayo, instó a los países desarrollados a no encarar una ofensiva contra los trabajadores extranjeros, argumentando que la movilidad laboral podría ser una herramienta en la lucha para salvar a la economía global de la crisis. Al asegurarse que las personas con las competencias adecuadas sean rápidamente utilizadas en los lugares correctos, el mundo podría ayudar a mitigar los efectos de la peor crisis financiera en años, argumentó. "La movilidad humana hace más eficiente a nuestras economías, aun cuando no estén creciendo, al asegurarse de que las habilidades adecuadas pueden alcanzar el lugar adecuado en el momento adecuado" agregó. El crecimiento global está desacelerándose, el desempleo está aumentando, las privaciones personales se están esparciendo y la ansiedad está aumentando. Sería ingenuo pensar que la actual crisis no ha de tener efecto alguno sobre el movimiento de la gente a través de las fronteras y sobre cómo nuestros públicos perciben la inmigración y a sus inmigrantes", señaló.
Y tenía toda la razón. Observemos:
La depresión económica en Estados Unidos provoca hoy el desempleo de miles de ciudadanos que son lanzados a las calles, entre ellos afroamericanos e hispanos. En medio de la recesión económica, cada día más inmigrantes y residentes legales concurren a las esquinas en las ciudades en busca de trabajo para el sustento de sus familias.
Junto al aumento del desempleo en el país, a muchos trabajadores se les pagan sueldos míseros.
En California, uno de los más afectados por el declive económico, el 6,4 por ciento de los trabajadores latinos están sin trabajo y el 9,6 por ciento de los negros no encuentran empleo.
“Los signos de la desaceleración económica que se registra en Estados Unidos se observan en el centro laboral de Plano, un suburbio del norte de Dallas, Texas, donde decenas de inmigrantes esperan a que alguien acuda a ofrecerles trabajo eventual”.
“Cada día más inmigrantes arriban a la oficina operada por la Ciudad de Plano y por la Comisión de Fuerza de Trabajo de Texas, a anotarse en las listas de espera para empleo y cada día menos patrones acuden a darles trabajo como cargadores, jardineros, o en las labores de construcción”.
El panorama económico se vuelve cada vez más sombrío tras el rebrote de la crisis financiera el pasado mes de septiembre. El contagio de los problemas de la banca a la economía real son cada vez más palpables y el fantasma de la recesión global parece estar muy cerca.
Una de las consecuencias de esta situación está siendo el recorte de empleos de grandes empresas en todo el mundo, como Chrysler, Xerox o Goldman Sachs, que están aprovechando la presentación de sus resultados para anunciar la eliminación de puestos de trabajo para reducir costes y hacer frente a la crisis.
Como en una entramada red, ningún sector parece escapar a la crisis, ya que entre las compañías que recortan puestos de trabajo hay representantes del sector automovilístico, financiero, turístico, tecnológico y hasta farmacéutico. Estos son los recortes de empleo presentados en los últimos días, muchos de sus empleados son trabajadores migrantes:
 Chrysler. El grupo automovilístico recortará 5.000 puestos de trabajo administrativos y provisionales, el 25% del total de este tipo que tiene la compañía, antes de fin de año en todo el mundo. El sector del motor es uno de los más afectados por la crisis debido al parón en el consumo.
 Xerox. El grupo de material de oficina estadounidense recortará 3.000 empleos en todo el mundo, el 5% del total, para mejorar su rentabilidad. El beneficio neto de la compañía aumentó un 2% en el tercer trimestre, hasta 258 millones de dólares Goldman Sachs. El banco de inversión, transformado en banco tradicional tras la crisis el pasado septiembre, planea recortar el 10% de su plantilla -3.300 puestos de trabajo-.
 Starwood Hotels. El grupo propietario de los hoteles Sheraton ha anunciado que recortará un número aún indeterminado de empleos para hacer frente a la ralentización de la demanda de viajes.
 Merck. La farmacéutica de EEUU recortará 7.200 empleos, el 12% del total, aduciendo que necesita cambiar su modelo de negocio. La compañía se está viendo presionada por la competencia de los genéricos.
 Fidelity National. El grupo, que controla una de las mayores aseguradoras de EEUU, recortará 1.000 empleos y cerrará oficinas.
 ONO. La compañía española de telecomunicaciones ha anunciado la presentación de un Expediente de Regulación de Empleo que afectará a 1.300 personas, un tercio de su plantilla total.
 Telefónica. El gigante español de las telecomunicaciones quiere recortar 700 empleos, 500 de ellos en su filial de móviles y 200 en su filial Soluciones. Para lograrlo ha planteado prejubilaciones para los mayores de 48 años.
Ratificamos que una parte importante de los trabajadores que se verán afectados por estos recortes son trabajadores migrantes.
Pero también observamos otros efectos de esta crisis para los trabajadores migrantes:
a. Se incrementan los requisitos para acceder a la migración regular, como modo de limitarla.
b. Se incrementan las medidas de cierre de fronteras, de vigilancia y militarización en líneas fronterizas y la deportación de aquellos que se encuentran indocumentados, que no son una cantidad despreciable se incrementan los muros fronterizos.
c. Por otra parte, los países más pobres ya han comenzado a sentir el impacto de la crisis financiera a medida que disminuye la demanda de trabajadores extranjeros, especialmente en los sectores de la construcción y el turismo.
d. Y el impacto más directo se observa en la disminución de las remesas, con lo que se afecta en alguna medida la economía de los países emisores y hará más tensa la situación interna. Y esto puede funcionar como un círculo vicioso, pues podría generar más migración, regular o irregular.
Esta es la realidad actual, se hace necesario reforzar el sistema de protección a los trabajadores migrantes, por un solo hecho, que es un principio, son trabajadores. Pero como se observa la voluntad política de los Estados donde ocurren estas situaciones se encuentra enfilada hacia la desprotección de estos trabajadores, como un reflejo más de la histórica contradicción capital-trabajo.

Cuando hablamos de regularizar la situación de los trabajadores migrantes estamos hablando sobre todo de derechos políticos y económicos para ellos, estamos hablando de trabajo en condiciones seguras, estables.
3.-¿Qué hacer?.
Primero debemos observar si existen principios universalmente reconocidos por todos, aceptados por todos, para no desandar caminos, hay principios contenidos en las normas internacionales del trabajo.
El Convenio No.-97 de la OIT sobre los trabajadores migrantes, de 1949, establece una serie de regulaciones de sumo interés si se desea solucionar la situación de los trabajadores migrantes, y mantiene plena vigencia.
Prescribe que todo Miembro para el cual se halle en vigor este Convenio se obliga a:

a. mantener un servicio gratuito apropiado, encargado de prestar ayuda a los trabajadores migrantes y, especialmente, de proporcionarles información exacta, o a cerciorarse de que funciona un servicio de esta índole.
b. a tomar todas las medidas pertinentes contra la propaganda sobre la emigración y la inmigración que pueda inducir en error.
c. a facilitar la salida, el viaje y el recibimiento de los trabajadores migrantes.
d. a mantener, dentro de los límites de su competencia, servicios médicos apropiados
e. a aplicar a los inmigrantes que se encuentren legalmente en su territorio, sin discriminación de nacionalidad, raza, religión o sexo, un trato no menos favorable que el que aplique a sus propios nacionales.
f. las acciones judiciales relacionadas con las cuestiones mencionadas.
g. la remuneración, comprendidos los subsidios familiares cuando éstos formen parte de la remuneración, las horas de trabajo, las horas extraordinarias, las vacaciones pagadas, las limitaciones al trabajo a domicilio, la edad de admisión al empleo, el aprendizaje y la formación profesional, el trabajo de las mujeres y de los menores;
h. la afiliación a las organizaciones sindicales y el disfrute de las ventajas que ofrecen los contratos colectivos;
i. la vivienda;
j. la seguridad social (es decir, las disposiciones legales relativas a accidentes del trabajo, enfermedades profesionales, maternidad, enfermedad, vejez y muerte, desempleo y obligaciones familiares), así como a cualquier otro riesgo que, de acuerdo con la legislación nacional, esté comprendido en un régimen de seguridad social;
k. a que su servicio del empleo y sus otros servicios relacionados con las migraciones colaboren con los servicios correspondientes de los demás Miembros.
l. a permitir, habida cuenta de los límites fijados por la legislación nacional relativa a la exportación y a la importación de divisas, la transferencia de cualquier parte de las ganancias y de las economías del trabajador migrante que éste desee transferir.

Valorado en su integralidad cumplir este convenio de forma efectiva permitiría cumplir con los derechos básicos de los trabajadores migrantes, sin embargo, este convenio ha sido ratificado por 48 Estados, no incluye a EEUU, y su contenido en no pocos Estados como hemos expresado no rebasa los límites del texto del convenio. Pero estimamos que lo esencial para su no efectivo cumplimiento, obra como trasfondo de este comportamiento una política como la neoliberal que niega en su esencia cada uno de los derechos laborales expresados. Recordemos que la misma ha propugnado todo lo contrario a lo dispuesto por esta norma.
Por su parte, el Convenio No. 143-sobre los trabajadores migrantes (disposiciones complementarias), de 1975 reforzó las medidas para controlar el trato de los trabajadores migrantes y dispuso:
Citemos una de sus partes, Todo Miembro deberá adoptar todas las medidas necesarias y convenientes, tanto en el ámbito de su propia jurisdicción como en colaboración con otros Miembros:

a. para suprimir las migraciones clandestinas con fines de empleo y el empleo ilegal de migrantes;

b. contra los organizadores de movimientos ilegales o clandestinos de migrantes con fines de empleo, que procedan de su territorio, se dirijan a él o transiten por el mismo, y contra los que empleen a trabajadores que hayan inmigrado en condiciones ilegales.
c. deberán adoptarse disposiciones en la legislación nacional para llegar a investigar eficazmente el empleo ilegal de trabajadores migrantes así como para la definición y aplicación de sanciones administrativas, civiles y penales, incluyendo la prisión, para el empleo ilegal de trabajadores migrantes.
Ha sido ratificado este convenio por 23 Estados, solo Venezuela en nuestro continente. En este caso, también obra como trasfondo de este comportamiento la política neoliberal que niega en su esencia cada uno de los derechos laborales expresados, y todo intento de mejorar las condiciones de trabajo, pues sitúa en primer lugar factores económicos, al mercado sobre la justicia social, a la vez que potencia para satisfacer al mercado la explotación de la mano de obra de trabajadores ilegales como forma de que le resulte menos costosa la producción.

Es decir, existen principios universales establecidos por las normas internacionales del trabajo, que de cumplirse hubiera al menos disminuido las condiciones de sobreexplotación en que se encuentran un número importante de trabajadores migrantes.
Resulta que en la concepción de las políticas neoliberales si bien existe la libre movilidad del capital no existe la libre movilidad de las personas, de ahí las no pocas restricciones que se han presentado para la migración regular en los últimos tiempos, lo que ha creado mayores tensiones al interior de los países en desarrollo. Lo anterior expresa la inexistencia de voluntad política para solucionar estos problemas. Unido a ello al incrementarse la brecha en las condiciones de desarrollo entre los países, la migración como presunta solución a los problemas económicos se torna a incrementar, y si la migración regular se limita pues se manifiesta en mayor medida la migración irregular, cual si fuera una reacción a estas limitaciones, en tanto ante todo las personas persiguen solucionar sus problemas que en no pocos casos son de supervivencia.
Por tanto, podemos decir que las políticas neoliberales han contribuido al incremento de la desprotección de los trabajadores migrantes, ahora exacerbada esta desprotección por la crisis económica y financiera global actual.
La solución para nuestros pueblos, en consecuencia, transita por lograr nuestros modelos propios de desarrollo, alejados de las políticas neoliberales y soportados en la cooperación entre nuestros pueblos como un primer paso hacia la integración latinoamericana, sobre bases de igualdad, respeto mutuo, comprensión, de hermandad. Sólo con la eliminación de las disparidades e injusticias presentes en algunas economías pueden erradicarse las causas que generan la migración laboral, al menos como fenómeno social. Se trata de construir modelos de desarrollo alejados de la política neoliberal, pero ello no basta, deben ser modelos donde encuentren espacio además la justicia social, la inclusión social.
Como operadores del Derecho nos corresponde por una parte denunciar las prácticas neoliberales, expresión del capitalismo en su época de mayor desarrollo, pero sobre todo nos corresponde dotar a las organizaciones sociales de las herramientas jurídicas para lograr estos cambios, pues se impone ante todo la existencia de voluntad política para resolver estas situaciones, y esta voluntad política se ejerce mediante disposiciones jurídicas.
Se imponen cambios en nuestras economías, que deben asimilar conceptos de justicia social, en aras de que la redistribución de la riqueza se enfoque hacia solventar las necesidades no de una minoría, sino de los amplios sectores sociales, y estos cambios tienen como sustento la legislación.
Hay que rescatar el papel del Estado en las relaciones laborales, hay que rescatar el carácter tuitivo del Derecho Laboral, que hoy por los detalles de la vida moderna, se comporta como el más social de todos los derechos, por lo que expresa.
Se impone de una vez y por todas acabar con el modelo neoliberal, que solapado en la vestimenta de los cambios ha conducido a pueblos enteros a mayor desigualdad, a la exclusión social, a dejar de pensar por sí mismos, a negar su historia. Se trata de construir nuestro propio futuro.
Son algunas de nuestras propuestas, es una motivación para comenzar los cambios.


 
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